138 JAIME VALLÉS GIMENEZ Y ANABEL ZÁRATE MARCO Cuadro 4 Competencias y servicios obligatorios de los Municipios por estratos de población según la LBRL Competencias municipales: • Competencias propias (art. 25): Seguridad y protección: seguridad en lugares públicos: ordenación del tráfi- co en vías urbanas: protección civil, prevención y extinción de incendios. * Urbanismo y medio ambiente: ordenación urbanística: promoción y gestión de viviendas: parques yjardines, pavimentación de vías urbanas y conserva- ción de vías rurales: protección del medio ambiente. Sanidad, higiene y servicios sociales: protección de salubridad pública: par- ticipación en la gestión de la atención primaria de la salud: cementerio y ser- vicios funerarios: prestación de servicios sociales: servicios de limpieza sia- ria. recogida de residuos y tratamiento de aguas residuales. Otros servicios esencialés: abastos. mataderos, mercados y defensa de usua- rios: suministro de agua y alumbrado público: transporte público de viajeros. Educación, cultura y ocio: actividades o instalaciones culturales y deporti- vas; patrimonio histórico-artístico: tiempo libre y turismo: participación en la programación de la enseñanza, cooperación en la creación. construcción y sostenimiento de los Centros Docentes Públicos e intervención en sus órga- nos de gestión. Competencias delegadas (art. 27): la Administración del Estado, CCAA y otros EELL puede delegar en los Municipios competencias propias, siempre que se persiga una mayor eficacia en la gestión y participación Actividades complementarias a competencias_lropias de niveles superiores (art 28): en particular, referidas a educación, cultura, promoción de la mujer, vivienda, sanidad y protección del medio ambiente. Servicios obligatorios para los municipios -por sí o asociados- (art. 26): Todos: alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a los núcle- os de población, pavimentación de las vías públicas y control de alimentos y bebidas. De más de 5.000 hab.: parque público, biblioteca pública, mercado y trata- miento de residuos. De más de 20.00 hab.: protección civil, prestación de servicios sociales, pre- vención y extinción de incendios, instalaciones deportivas de uso público y matadero. De más de 50.000 hab.: transporte colectivo urbano de viajeros y protección del medio ambiente. Fuente: Elaboración propia.