III. LA ACTIVIDAD DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS 121 La consecuencia de todo ello es la configuración de unas relaciones políticas enormemente deterioradas, caracterizadas por la crispación y las tensiones cons- tantes, incluso fuera del ámbito de la Comunidad Autónoma (p. ej.: retirada de los diputados del PP en la sesión del Congreso sobre reforma del Estatuto Ara- gonés, al producirse la intervención del ponente socialista, septiembre 1993). Cambios en las políticas públicas. El efecto inmediato del triunfo de una mo- ción de censura ha sido, evidentemente, el cambio de Gobierno, con la corres- pondiente incidencia en la organización administrativa y en las diversas políticas públicas. En tal sentido, las modificaciones operadas en el último cuatrimestre del año han sido notables. Al margen de la nueva estructura de la Administración Autonómica, a la que se hará referencia más adelante, los efectos del cambio de Gobierno se han re- flejado en el hecho de que prácticamente todos los Directores Generales y car- gos asimilados hayan sido cesados. Comportamiento político, el de los ceses ge- neralizados, que llama la atención por su novedad en la breve historia de la Co- munidad Autónoma. Por otra parte, cabe también destacar la operación de financiación de los mu- nicipios llevada a cabo por el nuevo Gobierno. El llamado Plan de Empleo de Aragón atiende a tal objetivo, instrumentando ayudas por un total de 12.000 mi- llones de pesetas, de los cuales 5.500 millones proceden de modificaciones pre- supuestarias y 6.500 de la concesión de créditos extraordinarios por las Leyes 12, 13, 14 y 15/1993, de 2 diciembre. Operación que ha merecido severas críti- cas de PAR y PP. Quizá el efecto más desconcertante de la moción de censura, triunfante gra- cias al voto de un tránsfuga, haya sido la reacción contra el transfuguismo po- lítico. La escasa aceptación de esta figura por parte de la opinión pública ha lle- vado a su completo rechazo en las Cortes de Aragón, por unanimidad, es decir, incluyendo el voto del mismo tránsfuga (Proposición no de Ley núm. 43/93, Bol. Of. Cortes Aragón núm. 97, de 15 diciembre 1993). Han abundado también las propuestas tendentes a introducir trabas jurídicas al transfuguismo político. De entre esas propuestas, parecen consolidarse las re- lativas al otorgamiento al Presidente de la Comunidad Autónoma de la facultad de disolución de las Cortes de Aragón y convocatoria de nuevas elecciones para el período de tiempo que reste hasta la fecha en que deban celebrarse unifica- damente las elecciones autonómicas en todo el Estado. Así se prevé tanto en la Proposición de Ley del PP (Bol. Of. Cortes Aragón núm. 88, de 21 octubre 1993), como en el Proyecto de Ley del Presidente y del Gobierno de Aragón (Bol. Of. Cortes Aragón núm. 90, de 16 noviembre 1993). Incidencia en los partidos políticos. El PSOE aragonés atraviesa un momen- to especialmente difícil de comprender. Por una parte, el nivel de cohesión in- terna del partido se ha incrementado como consecuencia del acceso al Gobier- no, dato que los votantes parecen estar siempre dispuestos a valorar positiva- mente. Pero, por otra parte, las relaciones con el PSOE estatal resultan algo frías, puesto que el empleo del voto del tránsfuga en la moción de censura no contó